昆明市2026－2028年长期护理保险委托经办机构公开招标项目公开招标

昆明市2026－2028年长期护理保险委托经办机构公开招标项目公开招标
项目所在地区：云南省，昆明市
一、招标条件
本昆明市2026一2028年长期护理保险委托经办机构公开招标项目已由项目审批/核准/
备案机关批准，项目资金来源为其他资金约6.6亿，招标人为昆明市医疗保险中心。本项目
已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模预计昆明市长期护理保险年度缴费约6.6亿元，风险准备金约6千万元，预计年
度保费约6亿元，按承保结余率4%计算年度承保结余约2400万元。（注：上述金额以实际
发生为准。）
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
001昆明市2026一2028年长期护理保险委托经办机构公开招标项目
三、投标人资格要求
（001昆明市2026一2028年长期护理保险委托经办机构公开招标项目）的投标人资格能
力要求：1.具有独立承担民事责任的能力。
若投标人为独立法人，提供①营业执照②法定代表人身份证明书；
若投标人为非独立法人，提供①法人公司营业执照②法定代表人身份证明书③分支机构营业
执照④负贵人身份证明书。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
2.1投标人在“信用中国”及“信用中国（云南）”网站无失信记录，在“中国裁判文书网”
网站无行贿犯罪记录。（由招标代理机构进行查询）
2.2提供近三个月内基本开户银行出具的资信证明或2022-2024年任意一年由第三方机构出
具的审计报告（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表），若投标人为非独立法人，可
提供总公司满足上述要求的审计报告。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
提供保险许可证，属于经国家金融监督管理总局等金融监管部门批准的保险机构。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
提供2023年6月至今任意6个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明：依法免税或不需要
缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（新成立公司以实际为准）
5.同一保险集团公司投标参与长期护理保险业务的子公司不得超过一家，同一集团公司不同
子公司组成单个联合体除外。投标人需提供集团公司授权书，没有集团公司的则提供总公司
授权书。
6.本项目接受联合体投标，组成联合体的主体不得超过两家。保险集团公司可授权其下的两
家下属公司共同组成单个联合体参与投标，或授权其下的一家下属公司与不同保险集团公司
的下属公司共同组成一个联合体参与投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能
力，满足投标人需具备的资格要求规定。；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2025年12月22日09时00分到2025年12月26日17时00分
获取方式：投标人在报名时必须提供：（1)、营业执照复印件加盖公章：（2)、法定代
表人（负责人）身份证明书原件（须附法人（负责人）身份证复印件加盖公章）；（3）、法定
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联合体各方均需提供上述材料及联合体协议书或声明函等证明材料：以上资料不齐的将被拒
绝报名和购买招标文件。报名及获取招标文件的地址：昆明市。招标文件售价为800.00元/份，售后不退
五、投标文件的递交
递交截止时间：2026年01月12日13时30分
递交方式纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2026年01月12日13时30分
开标地点：云南省昆明市
七、其他
1、招标内容
昆明市2026-2028年长期护理保险委托经办机构公开招标项目（项目编号：YNJX2025135），选
定商业保险公司承保昆明市2026-2028年度长期护理保险，作为委托经办机构，协同做好长
期护理保险经办工作，包括但不限于受理政策咨询及举报投诉、受理待遇申请、审核申请资
料、组织失能等级评估、配合医保部门开展长期护理保险基金监管、费用结算、组织开展定
点服务机构协议履行情况考核工作、完善信息系统、做好长期护理保险运行分析。
选取5名中标人共同承保2026-2028年长期护理保险，根据收支平衡、保本微利的原则，承
保商业保险公司在当年合同期内承保结余率最高不超过长期护理保险费收入的4%，承保期
为三年，合同一年一签，一年一清算。通过公开招投标的最后得分排名选取前5名中标人作
为承保的商业保险机构，份额均为20%（按得分由高到低排名，中标得分前3名中标人为轮
值牵头方，承保期内每家由得分高低先后轮值一年）。
2、项目预算及结余率（限价）
预计昆明市长期护理保险年度缴费约6.6亿元，风险准备金约6千万元，预计年度保费约6
亿元，按承保结余率4%计算年度承保结余约2400万元。（注：上述金额以实际发生为准。）
承保项目按照当年盈余或亏损、结余率及当年累积的风险准备金金额情况进行年度清算。
（1）超结余返还。承保商业保险公司在当年合同期内承保结余率最高不超过当年保费收入
的4%，各家商业保险公司联合体的实际结余率以投标时的报价为准，超过实际结余率报价
以上的剩余资金全部返还长期护理保险基金。
（2）承担亏损。承保商业保险公司在当年合同期内承保结余率在投标报价以下至0%（含）
的，按实际运营的承保结余率清算当年费用。结余率在0%以下的，低于0%（不含0%）的部
分医疗保险经办机构使用承保期内累积风险准备金承担50%，承保商业保险公司白行承担
50%。承保周期内累计的长期护理保险风险准备金作为医疗保险经办机构承担支付长期护理
保险亏损上限限额，超过上限限额部分由承保商业保险公司承担。
3、资金来源、保费金额及风险准备金的筹集
（1）资金来源。长期护理保险资金来源为2026至2028年合同期限内筹集的长期护理保险
基金收入。
（2）保费金额。合同期限内当年筹集的全部长期护理保险征缴收入的90%作为长期护理保
险保费。
（3）风险准备金的筹集。合同期限内属当年筹集的长期护理保险征缴收入的10%作为长期
护理保险风险准备金，长期护理保险风险准备金按相关规定累积并用于保险合同期内基金支
付风险。
友情提醒：报名前与下方联系人索取投标登记表，以及办理后续事宜。
联系人：袁 先 生
手 机：13021066931
邮 箱：13021066931@163.com