关于东川区国土综合整治（土地整理、城乡建设用地增减挂钩）项目日常变更、新增耕地核查认定及入库备案技术单位入围竞争性磋商公告

关于东川区国土综合整治（土地整理、城乡建设用地增减挂钩）项目日常变更、新增耕地核查认定及入库备案技术单位入围竞争性磋商公告
项目所在地区：云南省
一、招标条件
本东川区国土综合整治（土地整理、城乡建设用地增减挂钩）项目日常变更、新增耕地
核查认定及入库备案技术单位入围已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他
资金/，招标人为昆明市东川区自然资源局。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方
式。
二、项目概况和招标范围
规模：根据“云自然资耕保（2023）329号、云自然耕保（2024）411号”文件要求，
按照国士变更调查技术要求耕地认定标准完成东川区国土综合整治（土地整理、城乡建设用
地增减挂钩）项目竣工后日常变更、新增耕地核查认定及入库备案工作，形成符合标准相关
的文字、影像、数据、图件及数据库成果，具体工作内容以招标人实际委托及要求范围为准。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
（001)东川区国土综合整治（士地整理、城乡建设用地增减挂钩）项目日常变更、新增
耕地核查认定及入库备案技术单位入围：
三、投标人资格要求
(001东川区国土综合整治（土地整理、城乡建设用地增减挂钩）项目日常变更、新增
耕地核查认定及入库备案技术单位入围）的投标人资格能力要求：1.具有独立承担民事责任
的能力：供应商须提供企业法人有效营业执照或社团组织法人有效证照或事业单位法人证或
自然人证明材料（复印件加盖供应商公章）；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（提供2022年度至今任意一年度经会计师
事务所或审计机构审计出具的财务审计报告，至少包括资产负债表、利润表（损益表）、现
金流量表）或提供磋商截止时间前三个月内其开户行出具的资信证明。若为新成立不满1年
的公司，提供磋商截止时间前三个月内开户行资信证明或资金证明文件：事业单位提供财务
报表；自然人提供承诺函。（格式自拟）（复印件加盖供应商公章）；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商具有履行合同所必需的设备和专
业技术能力证明材料（复印件加盖供应商公章）或书面声明（加盖供应商公章的原件）：
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
①提供供应商缴税所属时间在2025年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月的
税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法
免税的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件加盖供应商公章），至响应文件提交截止
时间止成立不足1个月的供应商可提供相关情况说明（复印件加盖供应商公章）；
②提供供应商缴费所属时间在2025年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月的
社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法
免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件加盖供应商公章)，至响应文件提交截止
时间止成立不足1个月的供应商可提供相关情况说明（复印件加盖供应商公章）：
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商参加政府采购
活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到
刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明
（加盖供应商公章的原件》；
6.法律、行政法规规定的其他条件：
①供应商在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单、
重大税收违法失信主体名单（被禁止在一定期限内参加采购活动但期限届满的除外）（查询
时间为本公告发布之日起至提交响应文件截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查
询结果为准，并将查询记录和证据留存)；
②供应商在本项目响应文件提交截止时间止在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）政府采
购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询时间为本公告发布之日起至提交响应
文件截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留
存)；
③单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下
的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的供
应商不得再参加采购项目的其他采购活动（提供加盖供应商公章的书面声明）。
7.本项目的特定资格要求：
（1）同时具备测绘乙级及（含乙级）以上资质、士地规划机构乙级（含乙级）以上资质
（2）负责人：①具有规划或工程测量或测绘或国士整治与生态修复专业工程师及以上职称证
书②2023年至今承担过1项及以上类似业绩③本项目项目负责人未经招标人同意不得更
换，且不得同时兼任其他项目的管理人员，否则视为放弃中标权力④须为投标人本单位人
员，并提供社保缴纳证明材料、劳动合同。
8.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；
9.本项目不接受联合体参加磋商。；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2026 年 01 月13日 17 时 00分到 2026年01 月 19日 17 时 30分
获取方式：现场报名或远程报名。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2026年01月26 日 09时 30分
递交方式：纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2026年01月26日09时30分
开标地点：昆明市
七、其他
一、竞争性磋商条件
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争
性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规和规章的规定，受昆明市东川区自然资源局（以下简称“采购人”）委托，
对“东川区国士综合整治（土地整理、城乡建设用地增减挂钩）项目日常变更、新增耕地核
查认定及入库备案技术单位入围”采用竞争性磋商方式选定供应商（以下简称“供应商”）
承担本项目。
二、项目基本情况
1.项目名称东川区国土综合整治（土地整理、城乡建设用地增减挂钩）项目日常变更、新
增耕地核查认定及入库备案技术单位入围
2.项目编号：DFZ20260108
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改价格（2015）299号）结合企业实际自行报价（浮动幅度值）。项目费用标准：以所承担
项目批复的预算投资中对应的相关服务费用乘以（1-下浮率）。
4.采购需求：根据“云自然资耕保（2023）329号、云自然耕保（2024）411号”文件要
求，按照国土变更调查技术要求耕地认定标准完成东川区国土综合整治（士地整理、城乡建
设用地增减挂钩）项目竣工后日常变更、新增耕地核查认定及入库备案工作，形成符合标准
相关的文字、影像、数据、图件及数据库成果，具体工作内容以招标人实际委托及要求范围
为准。
5.质量要求：执行行业国家及云南省现行相关标准及规范，满足采购人要求。
6.合同履行期限：三年（自入围通知书发出之日起算）。
7.服务地点：昆明市东川区自然资源局指定地点。
8.付款方式：合同签订时约定。
★三、供应商资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力：供应商须提供企业法人有效营业执照或社团组织法人有效
证照或事业单位法人证或自然人证明材料（复印件加盖供应商公章）：
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（提供2022年度至今任意一年度经会计师
事务所或审计机构审计出具的财务审计报告，至少包括资产负债表、利润表（损益表）、现
金流量表）或提供磋商截止时间前三个月内其开户行出具的资信证明。若为新成立不满1年
的公司，提供磋商截止时间前三个月内开户行资信证明或资金证明文件；事业单位提供财务
报表；自然人提供承诺函。（格式自拟》（复印件加盖供应商公章）；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商具有履行合同所必需的设备和专
业技术能力证明材料（复印件加盖供应商公章）或书面声明（加盖供应商公章的原件）；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
①提供供应商缴税所属时间在2025年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月的
税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法
免税的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件加盖供应商公章），至响应文件提交截止
时间止成立不足1个月的供应商可提供相关情况说明（复印件加盖供应商公章）；
②提供供应商缴费所属时间在2025年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月的
社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法
免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件加盖供应商公章），至响应文件提交截止
时间止成立不足1个月的供应商可提供相关情况说明（复印件加盖供应商公章）：
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商参加政府采购
活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到
刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明
（加盖供应商公章的原件》：
6.法律、行政法规规定的其他条件：
①供应商在“信用中国"网站(www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单、
重大税收违法失信主体名单（被禁止在一定期限内参加采购活动但期限届满的除外）（查询
时间为本公告发布之日起至提交响应文件截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查
询结果为准，并将查询记录和证据留存》；
②供应商在本项目响应文件提交截止时间止在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）政府采
购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询时间为本公告发布之日起至提交响应
文件截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留
存)；
③单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下
的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的供
应商不得再参加采购项目的其他采购活动（提供加盖供应商公章的书面声明）。
7.本项目的特定资格要求：
（1）同时具备测绘乙级及（含乙级）以上资质、土地规划机构乙级（含乙级）以上资质
（2）负责人：①具有规划或工程测量或测绘或国土整治与生态修复专业工程师及以上职称证
书②2023年至今承担过1项及以上类似业绩③本项目项目负责人未经招标人同意不得更
换，且不得同时兼任其他项目的管理人员，否则视为放弃中标权力④须为投标人本单位人
员，并提供社保缴纳证明材料、劳动合同。
8.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；
9.本项目不接受联合体参加磋商。
四、招标文件的获取
1. 获取时间 2026年1月13日至2026年1月19日，每天09:00至12:00,13:30至17:30（北
京时间，法定节假日除外）
2.获取地点：昆明市。
3. 获取方式：现场报名或远程报名。
（1）现场报名提供：营业执照或事业单位提供法人证明（复印件加盖公章）；
（2）远程报名提供：营业执照或事业单位法人证明（扫描件加盖公章）；购买文件费用的缴
纳凭证，联系人姓名、电话等。以上资料发送至邮箱（邮件命名：项目
名称+公司名称），报名成功后发送竞争性磋商文件。
4.售价：600.00元/份，售后不退，现金缴纳或转账至基本账户。
★5、未在规定时间及地点报名参与本项目的供应商不得参与磋商。
五、响应文件的提交及开启
1. 提交响应文件时间：2026年1月26日09时00分至09时30分（北京时间）。
2.提交响应文件截止时间及开标时间：2026年1月26日09时30分（北京时间）。
3.地点（昆明市)。
4.供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后
送达的响应文件为无效文件，采购代理机构将拒绝接收。
六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.开标方式：现场开标
2. 本项目需要落实的政府采购政策：
（1）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号》；
(2）《关于促进中小企业发展的通知》（财库（2020）46号》；
(3）《关于支持监狱企业发展的通知》（财库（2014)68号)；
（4）促进残疾人就业《(财库[2017）141号）:
（5）《关于政府采购鼓励采购节能环保产品的通知》财库（2019）9号、财库（2019）18号、
财库（2019）19号。
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