2026年国网辽宁电力2026年原集体企业和各级产业单位市场化项目第一次服务区域(大连)联合授权招标

2026年国网辽宁电力2026年原集体企业和各级产业单位市场化项目第一次服务区域(大连)联合授权招标
1.招标条件
项目招标人为国网辽宁省电力有限公司大连供电公司，实施单位为大连电力建设集团有限公司，项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，并委托辽宁电力能源发展集团有限公司大连招标分公司为招标代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与招标范围

详见招标附件。

应答注意事项及典型案例
否决条款 近两年高频发生的否决事项
无效报价/低价竞标 ①投标价格超过最高限价的（如一个标包包含多个分项工程并分别设定了分项工程最高限价的，每一分项工程的投标价格不得超过该分项工程最高限价。投标人在离线投标工具中填写行报价时请仔细核对每一分项工程的限价；
②电子商务平台报价与提供的文件中报价不一致。
③金额报价的，请注意电子商务平台上已经固化金额报价的计量单位为“万元”。请勿以“元”为单位填写投标报价数值。
税率错误 不按国家法律法规规定填报增值税税率或征收率的。
改变工程量清单 违规报价擅自改变招标人提供的工程量清单（包括项目特征、计量单位、工程量、招标人提供的设备材料表等），构成实质性改变的，其投标将被否决。
投标担保 ①未提供投标保证金承诺函；
②投标保证金承诺函未签字/未盖章。
实质不符 ①未提供商务/技术资格证明文件；
②提供的文件损坏无法打开。
业绩不符 ①未提供有效业绩；（提供的项目业绩均应出具合同的关键部分（包括封面、合同协议书、签署页、关键条款等）
②提供的业绩数量/年份不满足招标要求。
人员资格不符 ①未提供公告中要求的项目负责人/项目经理的资格证书；（根据人员要求证书的应附有效从业资格证明、职称证、注册证、安全生产考核合格证书等）
②未提供设总业绩证明材料。
资格不符/资质不符 ①未提供公告中要求的资质证书；
②提供的资质/许可范围低于招标要求；
③提供的证书过期。
串通投标 ①在同一包内，不同投标人生成任意一类投标文件（技术、商务、价格）的计算机MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号信息全部一致。
②电子化投标过程中在获取招标文件、递交投标文件、提出澄清、提出异议、澄清回复、踏勘现场等阶段的联系信息一致，如联系人姓名、电话、邮箱、地址一致；
③投标文件载明的项目管理成员为同一人。
④不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同。
⑤行为表现形式：投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同；投标文件内容整段内容一致；试验报告、生产许可证等文件混装；投标报价呈规律性差异。
失信惩戒 ①在国家企业信用信息公示系统中被列入经营异常名录信息或严重违法失信企业名单的。
②被“信用中国”网站记录“失信惩戒信息”的。
不良行为 根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，相应投标人的投标文件作否决投标处理。
文件签署 ①法定代表人授权委托书无法定代表人签字；
②投标文件签署人为代理人且未提供授权委托书。
格式内容 ①未提供投标保证金承诺函/法定代表人身份证明和法定代表人（单位负责人）授权委托书/资质证明文件/“未聘用国家电网有限公司及其各级单位离职不足三年人员”承诺函/工程量清单报价书（如有）/项目负责人证书信息（如有）；
②提供的文件字迹模糊无法辨认的。
交付偏差/投标范围 投标范围与招标文件要求存在偏差的。
交付期限 投标文件所承诺的工期不满足招标文件要求的。
3.投标人资格要求

3.1投标人须满足如下通用资格要求：
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（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，投标人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单。

（7）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。

3.2投标人须满足如下专用资格要求：

详见附件1“招标需求一览表”。

3.3除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。

3.4如接受联合体应答的，投标人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目招标文件及应答工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。

3.5除资格要求中明确接受代理商/经销商投标的项目外，不接受代理商/经销商投标。

3.6本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理应答事宜。

3.7各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4.招标文件的获取

4.1招标文件（电子文件）获取。

4.2凡有意参加投标者，请于2026年2月27日至2026年3月6日0时（北京时间，下同）…获取招标文件。



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