中国联通北京市分公司2026-2028年移动网通信工程建设项目监理集中招标

中国联通北京市分公司2026-2028年移动网通信工程建设项目监理集中招标

1.招标范围
1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

1.2项目概况：

本项目为中国联通北京市分公司2026-2028年移动网通信工程建设项目监理集中采购项目的采购工作。

1.3招标编号：HX

1.4招标内容：

1.4.1采购规模：包括移动网无线及移动网传输接入场景的通信建设工程监理与相关服务活动。主要从施工到工程验收的全过程的监理服务，包括施工前期的准备阶段，施工阶段，完工验收阶段和竣工结算阶段、工程保修阶段的监理工作，对所监理的项目做好质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全生产、风险防范及组织协调等工作，参加施工图审查和工程预、结算的审核，监督单项工程的进度。

1.4.2采购预算金额（不含增值税）：人民币6300万元，其中标包1人民币3213万元、标包2人民币3087万元。

1.4.3技术要求：详见招标文件“第五章技术标准和要求”。

1.4.4协议有效期：自框架协议签订之日起36个月。

1.4.5服务地点：北京市内招标人指定地点。

1.4.6本项目各标包最终确定1名中标人，不限投、限中1个标包。按照预算金额进行签约。

1.5本项目共划分为2个标包，具体划分情况如下：

标包号

标包名称

预算金额（万元）

标包1

朝阳分公司+东城分公司（含重通局）+怀柔分公司+密云分公司+顺义分公司+平谷分公司+通州分公司+昌平分公司+延庆分公司

3213

标包2

海淀分公司+西城分公司+丰台分公司+经开区+石景山分公司+门头沟分公司+大兴分公司+房山分公司

3087

注：所属分公司端局划分详见公告附件：标包划分，经开区区域范围以最终北京联通端局划分区域为准

1.6投标保证金：不收取。

1.7履约保证金：标包1、标包2均适用：人民币30万元，形式为银行转账、电汇、支票、现金或无条件银行保函。

1.8本项目设置最高投标限价折扣为60%。投标人的投标报价高于最高限价，其投标将被否决。

1.9招标类型：服务招标。

2.投标人资格要求（标包1、标包2均适用）：

2.1营业执照：投标人必须为：在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合法成立并存续的，独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织(提供营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三(或五)证合一证书的原件扫描件)。

2.2财务要求：投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书。(一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站(https://taxpayer.top/)”查询结果的截屏或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料;非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件)。

2.3投标人资质：投标人须具备有效期内、官网可查验（https://jzsc.mohurd.gov.cn/data/company?complexname）的工程监理通信工程专业乙级及以上资质证书或工程监理综合资质证书原件扫描件。

2.4移动网无线类监理服务业绩：

投标人须提供自2023年1月1日至招标发布日的前一日签署的公众通信服务网络移动网无线类监理服务业绩，业绩累计金额不少于900万元人民币，其中单项业绩金额须不少于5万元人民币。

注：业绩项目清单建议按业绩金额从高到低排列，须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）

2.5移动网传输接入类监理服务业绩：

投标人须提供自2023年1月1日至招标发布日的前一日签署的公众通信服务网络移动网传输接入类监理服务业绩，业绩累计金额不少于100万元人民币，其中单项业绩金额须不少于5万元人民币。

注：业绩项目清单建议按业绩金额从高到低排列，须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）

2.6总监理工程师要求：

投标人须为本标包提供至少1名总监理工程师，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）总监理工程师须具有在有效期内官网可查验（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）注册专业为“通信工程”的注册监理工程师执业资格证书。（须提供有效期内的证书原件扫描件）

（2）投标人应提供法人给予总监理工程师的任命书原件扫描件。

（3）总监理工程师须在2023年1月1日至招标发布日的前一日期间至少具有3项（含）同类项目业绩经验（同类项目业绩经验指的是公众通信服务网络移动网无线与移动网传输接入类监理服务业绩经验，其中移动网无线与移动网传输接入类监理服务业绩经验至少各一份），且在上述业绩经验中担任总监理工程师，并将其填写至《总监理工程师简历表》中，同时须提供简历表中项目业绩证明文件及甲方盖章的相关证明文件：

①业绩项目清单建议按业绩金额从高到低排列，须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架协议中满足前述要求的所有订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。

②甲方盖章的相关证明文件：须提供与项目业绩相关的工程开工令或验收证书或验收报告或初验证书或终验证书或通信竣工验收证书等能够体现人员姓名和担任岗位的证明文件原件扫描件，如上述证明文件无法体现人员姓名和担任岗位，则须提供甲方盖章的与项目业绩相关的能够体现人员姓名和担任岗位的证明文件原件扫描件。

（4）未经招标人批准不得更换已定的总监理工程师人员。如需更换总监理工程师人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位进行人员备案，更换后的人员需等同于或不低于原总监理工程师人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（5）须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育培训合格不得上岗作业。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（6）投标人为本标包配置的总监理工程师必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。

注：上述人员在各标包可复用。

2.7专业监理工程师要求：

投标人须为本标包提供至少14名专业监理工程师，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）专业监理工程师须具有在有效期内官网可查验（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的工程类注册执业资格证书或“通信专业”中级及以上技术职称证书。（须提供有效期内的证书原件扫描件）

如投标人专业监理工程师提供的证书为“通信专业”中级及以上技术职称证书原件扫描件，招标人将对上述证书进行核查，投标人须提供证书验证网址或验证渠道，如无法验真，须提供聘用资格证明文件并同时提供加盖公章的真实有效承诺书原件扫描件。

（2）专业监理工程师须在2023年1月1日至招标发布日的前一日期间至少具有2项（含）同类项目业绩经验（同类项目业绩经验指的是公众通信服务网络移动网无线与移动网传输接入类监理服务业绩经验，其中移动网无线与移动网传输接入类监理服务业绩经验至少各一份），且在上述业绩经验中担任专业监理工程师，并将其填写至《专业监理工程师简历表》中，同时须提供简历表中项目业绩证明文件及甲方盖章的相关证明文件：

①业绩项目清单建议按业绩金额从高到低排列，须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架协议中满足前述要求的所有订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。
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②甲方盖章的相关证明文件：须提供与项目业绩相关的验收证书或验收报告或初验证书或终验证书或通信竣工验收证书等能够体现人员姓名和担任岗位的证明文件原件扫描件，如上述证明文件无法体现人员姓名和担任岗位，则须提供甲方盖章的与项目业绩相关的能够体现人员姓名和担任岗位的证明文件原件扫描件。

（3）未经招标人批准不得更换已定的专业监理工程师人员。如需更换专业监理工程师人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位进行人员备案，更换后的人员需等同于或不低于原专业监理工程师人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（4）须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育培训合格不得上岗作业。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（5）投标人为本标包配置的专业监理工程师必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。

注：上述人员在各标包可复用。

2.8专职安全监理员：

投标人须为本标包配备至少26名专职安全监理员，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）专职安全监理员须具备2年及以上监理工作经验。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（2）未经招标人批准不得更换已定的专职安全监理人员。如需更换专职安全监理人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位报备人员信息，更换后的人员需等同于或不低于原专职安全监理人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（3）须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育培训合格不得上岗作业。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（4）投标人为本标包配置的专职安全监理员必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。

注：上述人员在各标包可复用。

2.9现场监理员：

投标人须为本标包配备至少26名现场监理员，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）承诺现场监理员须经过监理业务培训。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（2）现场监理员须具备2年及以上监理工作经验。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（3）未经招标人批准不得更换已定的现场监理人员。如需更换现场监理人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位报备人员信息，更换后的人员需等同于或不低于原现场监理人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（4）须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育培训合格不得上岗作业。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（5）投标人为本标包配置的现场监理员必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。

注：上述人员在各标包可复用。

2.10资料员：

投标人须为本标包配备至少5名资料员，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）资料员须具备2年及以上监理工作经验。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（2）未经招标人批准不得更换已定的资料人员。如需更换资料人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位进行人员备案，更换后的人员需等同于或不低于原资料人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（3）投标人为本标包配置的资料员必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。

注：上述人员在各标包可复用。

2.11支撑人员：

投标人须为本标包配备至少2名支撑人员，不得与本标包其他角色人员复用：

（1）支撑人员须具备2年及以上监理工作经验。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（2）未经招标人批准不得更换已定的支撑人员。如需更换支撑人员需提前48小时内通知招标人，经招标人同意后方可进行更换并同建设单位进行人员备案，更换后的人员需等同于或不低于原支撑人员资质能力。（须提供签字盖章的承诺书原件扫描件）

（3）投标人为本标包配置的支撑人员若为投标人员工，须为投标人合同制员工，并提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人）；若为第三方公司人员，则须为第三方公司合同制员工，且投标人须同时提供员工与第三方公司签订的有效期内劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为第三方公司），以及投标人与第三方公司签署的有效期内劳务派遣等服务类协议，否则无效。），同时投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》中。

注：上述人员在各标包可复用。

2.12信誉要求：

（1）投标人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，或在“国家企业信用信息公示系统”显示处于“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的，则投标无效，其投标文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。（“信用中国”网站http://www.creditchina.gov.cn、“国家企业信用信息公示系统”网站http://www.gsxt.gov.cn，在投标截止时间后评标结束前进行联网核查，以此查询结果为准。）

（2）在2023年1月1日至投标文件递交的截止时间未被判处单位行贿罪和合同诈骗罪（以“中国裁判文书网”网站https://wenshu.court.gov.cn/的生效判决为准，在投标截止时间后评标结束前进行联网核查，以此查询结果为准。）。

（3）投标人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。

（4）投标人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内。

（5）投标人提供《合规经营承诺书》（按招标文件/采购文件提供的模板），并加盖公章。

2.13其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（4）参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；

（5）投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；

（6）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）；

（7）本项目不接受联合体投标；

（8）评标当日，投标人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须在招标人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效；

（9）投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿由此给招标人造成的实际损失（提供加盖公章的承诺书）；

（10）投标人须承诺如中标，其投标文件中提供的所有资质、证书有效期到期后会办理延期并覆盖合同履行期限，同时将新的资质、证书等原件扫描件及时提供给招标人；

（11）本项目所有服务均须由投标人自行提供。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4.报名及获取招标文件

4.1招标文件获取时间：2026年04月09日17时00分至2026年04月14日17时00分（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2招标文件每套/每采购包售价100元人民币，售后不退。

5.递交截止时间（即投标截止时间）：2026年05月07日09时30分（北京时间）。



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