广东电网电动汽车服务有限公司新疆福盛煤业重卡充电项目EPC总承包招标

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1.招标条件
本招标项目广东电网电动汽车服务有限公司新疆福盛煤业重卡充电项目EPC总承包，招标人为广东电网电动汽车服务有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：广东电网电动汽车服务有限公司新疆福盛煤业重卡充电项目EPC总承包招标，本次招标包含该EPC项目所涉及的初步方案设计、施工图设计、工程建设、物资采购等的相关工作，包含但不限于项目初步方案设计、设计评审、施工图设计、有关部门手续办理、相关方协调、35kV输变电工程、充电桩安装、充电站配套设施土建施工、物资采购、仓储运输、施工安装、调试送电、其他配合工作等内容，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料），运维培训，项目后评价等的全部工作内容。中标人应将办理本项目全部协助手续所需的费用（包括但不限于人工、差旅、资料编制、中介咨询、协调沟通等费用）计入投标报价。招标人除按合同约定支付价款外，不再另行支付任何手续办理费用。

2.2招标范围：广东电网电动汽车服务有限公司新疆福盛煤业重卡充电项目EPC总承包招标，本次招标包含该EPC项目所涉及的初步方案设计、施工图设计、工程建设、物资采购等的相关工作，包含但不限于项目初步方案设计、设计评审、施工图设计、有关部门手续办理、相关方协调、35kV输变电工程、充电桩安装、充电站配套设施土建施工、物资采购、仓储运输、施工安装、调试送电、其他配合工作等内容，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料），运维培训，项目后评价等的全部工作内容。中标人应将办理本项目全部协助手续所需的费用（包括但不限于人工、差旅、资料编制、中介咨询、协调沟通等费用）计入投标报价。招标人除按合同约定支付价款外，不再另行支付任何手续办理费用。

EPC项目所涉及的初步方案设计、施工图设计工作包含但不限于安排专业技术人员完成工程建设项目的勘察、地下管线物探报告以及工程地质地勘报告、项目接入系统设计、施工图设计、竣工图设计、概算预算编制，及配合招标人做好办理项目有关的申请批复手续、设计方案（含图纸）经政府及供电部门审查通过、工程最终通过相关单位的组织验收等与项目建设有关的一切事项等全部相关工作内容，直至竣工验收合格的全部工作；项目环境勘察、物探；充电设施建设项目的高低压配电系统、充换电系统、消防系统、监控系统设计；配电房、雨棚、电缆沟、设备安装等土建设计；充电站配套设施，包括不限于休息室、卫生间、场站给排水、污水系统等配套的设计；安全防护及VI标识设计、VR效果图设计；以及各阶段概预算编制等能满足所有使用功能需求和施工验收要求的所包含的全部设计工作。

EPC项目所涉及的工程建设工作包含但不限于工程所需的政府部门及供电部门的审批手续、环评验收、安全设施、规划、消防等项目合规手续的实施办理及验收工作、安评报告、规划许可及施工许可证办理、压覆矿评估及调查、用地手续办理，线路核准手续办理工作等；相关方协调、设计评审、仓储运输、输变电工程、机电安装、充电桩设备安装、附属工程建筑构筑物等全部工程的土建、机电安装、交接试验、调试送电、试运行，其他配合工作等内容，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料），配合完成营配一体化信息资料测录（如有）等的全部工作内容。负责青苗赔偿费用、林木砍伐费用和征地占用费（如有）。最终项目范围以招标人立项下达，并以供电部门审核通过的施工图纸范围为准。项目施工图纸列明的所有工程施工直至工程竣工验收并交付使用，以及提供其他相关服务包括但不限于充电设施建设项目的高低压配电、线路的施工、调试、业扩报装，设备材料采购、安装、调试，土建施工、电气安装，实施过程中涉及的市政协调、政府手续办理、停送电流程办理，和关于施工的一切相关检测、试验、验收、移交等工作；承包方需按照委托书要求时限完成（原则上本项目总施工周期不超过60天），并于项目送电后15日内具备验收条件，超期未组织三级自检验收并报请监理、建设单位验收的视为施工工作未完成，期间关于委托项目的一切成品保护、安全防护、维修维护工作由承包方负责。

EPC项目所涉及的物资采购工作包含但不限于开展采购计划、生产、交货、接收、仓储、质检、移交等各环节的工作。采购范围包括项目设计、施工、调试、验收、交付及质保期运维所需的全部设备、成套装置、消防、构配件、主材、辅材、耗材及配套附属物资。按施工方案进度计划开展采购计划编制、采购报审报批、生产排产、出厂检验、物流运输、到货交货、现场接收清点、进场报验、质量检测、抽样复检、不合格物资退换、现场仓储保管、物资移交、资料归档、售后对接、质保期服务等全流程、全环节管理工作，覆盖物资采购前期、中期、后期及质保期全过程。

EPC项目保险购买：中标人应为所承接招标方委托的工程项目购买工程一切险及第三方责任险等。

EPC项目其他配合工作：按照招标人委托的具体事项，代办代缴相关工作，所产生费用包含在本次的报价里面。

EPC项目红黄牌及奖惩机制：中标单位在合同履约中出现违约行为而影响甲方项目推进的,或违反本项目合同约定及违章、违约处罚清单约定内容达到严重违约等的，甲方有权启动履约处置机制，对中标单位采取黄牌警示、限期整改、扣除履约保证金、追究违约责任等处置措施；若中标单位逾期未整改、整改不到位或再次发生同类严重违约行为，甲方有权依据合同约定进一步采取终止合作、解除合同、列入黑名单、限制后续合作等处罚措施。

2.3招标项目所在地区：新疆准东经济开发区。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

标的序号

标的名称

标段名称

工期

最高限价（万元）

标的预估金额（万元）

是否收取投标保证金

招标文件收取费用

1

广东电网电动汽车服务有限公司新疆福盛煤业重卡充电项目EPC总承包

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60天

1373.50

1373.50

否

否

备注：（1）本标的有且只有一个中标人。

2.7其它关键要素（选填）：

（1）招标限价及报价方式：本次采用金额报价，同时填报投标费率报价。最高投标限价为1,373.50万元，投标报价≤最高投标限价。

（2）报价要求：金额报价，同时填报投标费率。投标费率＝(投标报价-安全文明施工费）/（最高投标限价-安全文明施工费)×100%（保留两位小数，如：8.88%）。当投标金额报价与投标费率计算结果不一致时，以投标金额报价为准，按公式修订投标费率。投标报价<最高投标限价的85%时，应在投标文件中附成本分析报告。(成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理）。

（3）招标有效期及要求：

3.1.招标结果生效时间

3.1.1本招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至工程正式投运为止。

（4）履约风险及处罚约定

投标人参与本项目投标，即视为充分知悉、理解并无条件承担本项目全部投标及履约风险，自愿遵守本招标文件全部约定。在本项目履约周期内，若中标人出现各类履约违规、违约问题，招标人将依法依规追究其全部责任。出现下列情形之一的，招标人有权对中标人予以处罚：

4.1本项目招标及履约有效期内，中标人无正当理由放弃中标资格、拒不履约的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》相关规定进行处理。

4.2中标人出现拒签合同、工程质量不合格、进度滞后、服务不达标等违约行为，或出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等丧失履约能力情形的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》予以扣分及相应违约处置。

（5）投标承诺认定

潜在供应商参与本次投标，即视为完全知悉、认可招标人本次单项招标全部规则及安排，自愿无条件遵守本招标文件所有条款及履约要求。

（6）承包方式

本项目采用包设计、包工、包料、包工期、包安全、包质量、包验收消缺、包竣工验收合格、包工程整体移交（含全套工程资料）的EPC总承包方式。

（7）结算方式

7.1勘察设计费结算
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勘察设计费结算价款=《电网工程建设预算编制与计算规定（2025年版）》、《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2022]10号）计取标准计算的勘察设计费用×中标费率；计算基数为招标人审定竣工结算建筑安装工程费。结算价款包含招标范围列明的全部勘察设计工作内容，未实施的工作内容不予计费。招标范围约定的效果图绘制、地下管线探测报告、工程地质勘察报告等工作均包含在合同报价范围内，不另行计取费用。

7.2施工费用结算

项目工程量按实结算，中标人应采用工程量清单计价模式进行结算送审。最终结算价款＝〔Σ第三方造价咨询单位依据审定工程量计算的税前建筑安装工程项目价格×中标费率〕+税前设备购置费。结算计价依次采用《电力建设工程预算定额-建筑工程（2018年版）》、《电力建设工程预算定额-电气设备安装工程（2018年版）》、《电力建设工程预算定额-通信工程（2018年版）》、《电力建设工程预算定额-输电线路工程（2018年版）》、《电力建设工程预算定额-调试工程（2018年版）》、国网新疆电力有限公司现行造价管理相关规定；电力定额缺项子目，采用《新疆维吾尔自治区建筑、安装、市政工程消耗量定额（2020版）》及配套费用定额计取相关费用，套用地方定额时配套执行对应定额取费标准，不得交叉混用电力定额与地方定额取费系数。工程增值税执行《电力工程造价与定额管理总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》(定额〔2019〕13号)及国家现行有效税收政策。项目最终审定结算金额高于中标合同价的，统一按中标价进行最终结算；项目最终审定结算金额低于中标合同价的，按审定实际金额据实结算。

7.3设备材料调差约定

本次招标设备、材料包含在EPC总价内，不设价差调整。最终结算价=第三方造价咨询单位依据市场价审定×中标费率。

7.4安全文明施工费结算

本EPC项目安全文明施工费为暂定金额。项目结算时依据《基建项目安全文明施工费使用工作指引》单独核算取费；取费依据不足的按审定金额计费，审定金额高于既定安措费标准的不予超额支付，低于安措费标准的按差额扣除。相关取费标准按《电网工程建设预算编制与计算规定（2025年版）》执行。

7.5竣工结算审核费用承担

竣工结算审核费中应付造价审核单位的效益收费部分由中标单位承担，由招标人直接从中标单位工程结算款中扣减后代为支付。

（8）以上计价文件以国家、行业部门发布的最新规范性文件为准。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

序号

内容

1

投标人必须按照要求，完成供应商登记。

2

具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照，建设行政主管部门颁发的安全生产许可证尚在有效期内。

3

资信要求：在中国南方电网有限责任公司及项目所在地内无处于限制投标资格的处罚。

4

投标人不得与本招标项目招标文件（技术条件书、采购控制价）编制、招标代理单位存在控股或管理关系。

5

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

6

投标人不得与本项目监理有隶属关系或者其他利害关系。

7

不得存在的情形：投标人被实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

8

接受联合体投标（若为联合体投标的，由具备专用资格要求里的“施工资质”的单位作为牵头方，“设计资质”的单位为成员方，联合体组成单位数不得超过2家。且须提交联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作范围和职责。（需提供联合体协议彩色盖章扫描件）本项目须由牵头方进行获取招标文件、递交投标文件。）

9

投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。

10

投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”列入失信被执行人名单。

11

资信要求：在工程（或项目）所在地政府无处于限制投标资格的处罚。

3.2专用资格要求

序号

内容

1

承包方应具备建设行政主管部门颁发的在有效期内的电力工程施工总承包三级及以上资质，或输变电工程专业承包三级及以上资质。且具备有效期内的安全生产许可证、《承装（修、试）电力设施许可证》承装、承修、承试类三级或以上资质。设计单位具备电力行业送、变电专业工程专业乙级及以上设计资质，或电力行业工程设计乙级及以上设计资质，或工程设计综合资质。

（注：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令）于2025年7月1日起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[2025]44号），自2025年7月1日起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原“三级”自动变更为“二级（110千伏以下）”，“四级”自动变更为“三级”，“五级”自动变更为“三级（10千伏以下）”。许可证及换领后许可证延续过渡期为2025年7月1日至12月31日，过渡期内有效期届满的许可仍为有效许可，可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。）

2

项目经理（项目负责人）要求：拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以上注册建造师执业证书（机电专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在投标单位注册。

注1：拟派驻的项目经理（项目负责人）需承诺在本项目实施期间未在任何单位项目中注册或作为任何单位已签订合同中的项目经理（项目负责人）

注2：关于注册建造师的要求：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子注册证书，并使用电子注册证书上的注册编号，纸质注册证书作废；注册专业有效期届满且未提出延续注册申请的，自2022年1月1日起注册专业失效。”

注3：需提供注册有效期覆盖投标截止日的注册建造师证书；如投标人所在省份住建部门要求使用电子证书的，应提供注册有效期、使用有效期均覆盖投标截止日的注册建造师电子证书。投标人所在省份住建部门有其他规定的，应从其规定并提供相关证明。若新续期电子证书中的有效期无法覆盖投标截止日期，需提供旧版电子证书或其他有效佐证材料证明其证书已涵盖投标截止日。

3

设计负责人要求：拟派本工程的设计负责人要求具备注册电气工程师资格并在投标单位注册（须提供的证明及文件：注册证明或注册网页截图、在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明、项目设总承诺书，承诺投标单位中标后，原则上不得更换项目设总。如需更换，则由设计单位提出书面申请及新的设总人选，经项目建设单位审核同意后，方可更换。继任设总的资质和业绩要求应满足对应项目的设总资质要求。）

4

2023年至今，投标人具有35kV及以上输变电工程或充换电工程EPC项目的相关经验（EPC总承包或施工业绩（含专业分包业绩，不含劳务分包业绩）及设计业绩），需提供合同、竣工验收报告或竣工图（业绩时间以合同签订时间为准）等相关证明材料。

4.招标文件获取时间

获取开始时间：2026年09月20日23时59分59秒

获取结束时间：2026年09月28日23时59分59秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间：2026年10月13日09时00分00秒

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联系人：郝亮
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